校屬各單位：
為進(jìn)一步強(qiáng)化國有資產(chǎn)管理，全面摸清資產(chǎn)家底和使用狀況，穩(wěn)步推進(jìn)預(yù)算一體化和全過程績效管理，根據(jù)財政部《關(guān)于加強(qiáng)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的通知》（財資〔2020〕97號）《教育部關(guān)于規(guī)范和加強(qiáng)直屬高校國有資產(chǎn)管理的若干意見》（教財〔2017〕9號）《關(guān)于做好2023年度行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)盤活工作的通知》（教財司函〔2023〕68號）《中國石油大學(xué)（華東）國有資產(chǎn)使用管理辦法》（中石大東發(fā)〔2019〕88號)等文件規(guī)定，現(xiàn)就做好2023年度固定資產(chǎn)盤點工作有關(guān)事項通知如下：
一、目標(biāo)意義
開展固定資產(chǎn)盤點是夯實國有資產(chǎn)管理基礎(chǔ)、確保國有資產(chǎn)安全完整的重要舉措，有利于盤活存量資產(chǎn)，實現(xiàn)辦學(xué)資產(chǎn)的科學(xué)配置、動態(tài)管理和效益提升，助推學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展。
（一）摸清資產(chǎn)家底。結(jié)合學(xué)校機(jī)構(gòu)調(diào)整、人員變動情況，對各單位使用的固定資產(chǎn)進(jìn)行盤點核查，真實、準(zhǔn)確、完整的掌握固定資產(chǎn)狀況，從資產(chǎn)的數(shù)量、價值、結(jié)構(gòu)、使用現(xiàn)狀等多個層面反映學(xué)校辦學(xué)實力。
（二）完善數(shù)據(jù)系統(tǒng)。進(jìn)一步夯實資產(chǎn)數(shù)據(jù)，明晰資產(chǎn)配置、領(lǐng)用、存放、變更等信息，為更新學(xué)校和教育部資產(chǎn)平臺、預(yù)算一體化數(shù)據(jù)，全面強(qiáng)化動態(tài)管理和實施績效管理提供數(shù)據(jù)支撐。
（三）實現(xiàn)兩個結(jié)合。將存量資產(chǎn)與增量配置掛鉤，著力實現(xiàn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合、規(guī)范管理與提升績效相結(jié)合的工作機(jī)制，為編制資產(chǎn)年度預(yù)算、構(gòu)建以“基數(shù)+貢獻(xiàn)”為導(dǎo)向的資源配置機(jī)制和全面實施績效管理提供依據(jù)。
（四）促進(jìn)提質(zhì)增效。摸清摸實低效、閑置資產(chǎn)現(xiàn)狀和使用 潛力，多措并舉盤活低效、閑置資產(chǎn)，解決資產(chǎn)“撂荒”，充分發(fā)揮資產(chǎn)使用效能。集中整治和清理已無使用價值和待報廢資產(chǎn)，夯實存量資產(chǎn)質(zhì)量。
二、 盤點基準(zhǔn)日和主要內(nèi)容
本次固定資產(chǎn)盤點以2023年8月31日為基準(zhǔn)日。
盤點內(nèi)容是各單位使用的固定資產(chǎn)，重點盤點房屋及構(gòu)筑物、儀器設(shè)備（含軟件）、家具和接收捐贈的資產(chǎn)等。
三、工作步驟和時間安排
（一）準(zhǔn)備階段（11月6 日—11月10日）
學(xué)校下發(fā)盤點通知，明確工作安排，發(fā)布工作指南及相關(guān)培訓(xùn)資料；各單位確定分管領(lǐng)導(dǎo)和專職聯(lián)系人。
各單位需于11月8日前將《固定資產(chǎn)盤點工作人員名單》電子版發(fā)送至sbk@upc.edu.cn。
（二）自查階段（11月11日—11月30日）
各單位按照工作要求，組織對公用房和儀器設(shè)備（含軟件）、家具等使用情況進(jìn)行全面盤點，分別通過“公用房管理信息系統(tǒng)”和“固定資產(chǎn)綜合服務(wù)管理平臺”填報盤點結(jié)果并提交盤點報告。對各類資產(chǎn)盤盈、損失事項還需提供有效證據(jù)和說明材料。
教學(xué)院（部）及實體化運行研究機(jī)構(gòu)以本次公用房盤點結(jié)果為基礎(chǔ)，按照《中國石油大學(xué)（華東）教學(xué)院（部）用房管理實施細(xì)則（試行）》（中石大東發(fā)〔2014〕15 號）要求，核實2023年學(xué)科及科研用房使用情況，11月30日前完成房屋資源使用費的核算和繳納工作。
（三）核查階段（12月1日—12月15日）
學(xué)校相關(guān)部門成立固定資產(chǎn)盤點專項核查小組，對各單位自查結(jié)果進(jìn)行核查，對存在問題的單位限期整改到位。
（四）總結(jié)階段（12月16日—12月26日）
學(xué)校對各單位盤點結(jié)果進(jìn)行匯總確認(rèn)和總結(jié)分析，查找存在問題并制定完善措施，形成年度盤點總結(jié)報告。
四、注意事項
（一）各單位須結(jié)合資產(chǎn)綜合服務(wù)管理平臺的投入使用，按照《設(shè)備家具類固定資產(chǎn)盤點工作方案及操作指南》相關(guān)要求，對照方案中的7個盤點內(nèi)容，認(rèn)真組織開展設(shè)備家具類固定資產(chǎn)盤點工作。盤點可通過電腦端和手機(jī)微信端進(jìn)行操作，具體步驟詳見操作指南。
（二）通過搭建一體化大數(shù)據(jù)平臺，“公用房管理信息系統(tǒng)”與“實踐教學(xué)綜合管理平臺”、“資產(chǎn)綜合服務(wù)管理平臺”實現(xiàn)數(shù)據(jù)打通，學(xué)校以此數(shù)據(jù)作為教學(xué)實驗用房認(rèn)定的主要依據(jù)，嚴(yán)格排查無教學(xué)課表、科研設(shè)備存放異常的房間。
（三）本次盤點結(jié)果將作為今后各單位公用房和設(shè)備家具配置等工作的重要依據(jù)。對盤點工作考核優(yōu)秀的單位，學(xué)校將予以獎勵。對存在違規(guī)占有、使用或處置國有資產(chǎn)行為的單位或個人，學(xué)校將依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
五、工作要求
（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。開展年度固定資產(chǎn)盤點是貫徹落實國家政策法規(guī)的重點工作，也是近年來上級部門巡視、檢查和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的重要內(nèi)容。各單位要提高站位，明確各類資產(chǎn)屬國家所有、學(xué)校統(tǒng)管、單位使用的基本原則，嚴(yán)格按學(xué)校要求進(jìn)行盤點核查。
（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織。各單位主要負(fù)責(zé)人是固定資產(chǎn)盤點工作的第一責(zé)任人，要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，組建工作小組，制定工作實施方案，明確責(zé)任分工和時間進(jìn)度并安排專人負(fù)責(zé)推進(jìn)落實。嚴(yán)格按照工作部署和盤點內(nèi)容，認(rèn)真核實固定資產(chǎn)狀況，確保盤點工作按時完成。
（三）嚴(yán)肅紀(jì)律，確保實效。各單位要堅持實事求是、應(yīng)查盡查的原則，實現(xiàn)全覆蓋、零盲區(qū)、無死角，如實反映公用房和設(shè)備家具使用狀況，通過信息系統(tǒng)夯實資產(chǎn)領(lǐng)用信息，不得弄虛作假、虛報瞞報，要堅決杜絕違規(guī)占用公用房、擅自處置國有資產(chǎn)等行為，確保盤點工作取得實效。
（四）落實整改，完善機(jī)制。各單位對在盤點中發(fā)現(xiàn)的問題，不能簡單上交，杜絕敷衍塞責(zé)。要全面摸清情況，認(rèn)真分析原因，提出切實可行的整改建議，并總結(jié)經(jīng)驗、舉一反三，健全資產(chǎn)管理長效機(jī)制。
六、聯(lián)系方式
（一）公用房盤點
1.唐島灣校區(qū)、古鎮(zhèn)口校區(qū)
聯(lián)系人：李 俊 霍寧寧 聯(lián)系電話：86983385
郵 箱：li@upc.edu.cn
2.東營科教園區(qū)
聯(lián)系人：王建明 聯(lián)系電話：8392598
郵 箱：19950054@upc.edu.cn
（二） 設(shè)備家具盤點
聯(lián)系人：孫華國 聯(lián)系電話：86981616
吳小東 聯(lián)系電話：86983389
郵 箱：sbk@upc.edu.cn
附件：1.固定資產(chǎn)盤點工作人員名單
2.公用房盤點操作指南
3.設(shè)備家具類固定資產(chǎn)盤點工作方案及操作指南
4.設(shè)備家具類固定資產(chǎn)盤點相關(guān)表格
中國石油大學(xué)（華東）
2023年11月6日
關(guān)于開展2023年度固定資產(chǎn)盤點工作的通知.pdf
