各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局：
為貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)教育規(guī)劃綱要和《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校體育工作若干意見的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2012〕53號(hào)）的有關(guān)要求，現(xiàn)將我部制定的《學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)辦法》《中小學(xué)校體育工作評(píng)估辦法》《學(xué)校體育工作年度報(bào)告辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行，并提出以下要求：
一、 各地要將學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)納入教育現(xiàn)代化指標(biāo)體系，作為考試制度建設(shè)和改革的重要內(nèi)容，逐步形成科學(xué)規(guī)范、導(dǎo)向明確、誠(chéng)信可靠、保障有力的學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)制度。要加大經(jīng)費(fèi)投入力度。要將組織開展體質(zhì)健康測(cè)試計(jì)入教師工作量。要加強(qiáng)測(cè)試場(chǎng)地、設(shè)施和器材等條件建設(shè)。要加強(qiáng)相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)。
二、 各地要將學(xué)校體育工作評(píng)估作為監(jiān)測(cè)教育發(fā)展和考核學(xué)校工作的重要途徑納入教育督導(dǎo)檢查計(jì)劃，并建立學(xué)校體育工作專項(xiàng)督導(dǎo)制度和重點(diǎn)地區(qū)學(xué)校體育工作掛牌督導(dǎo)制度。要認(rèn)真總結(jié)學(xué)校體育工作經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，不斷改進(jìn)工作。
三、 各地要把學(xué)校體育工作年度報(bào)告作為一項(xiàng)基本工作制度，通過年度報(bào)告全面、客觀、真實(shí)地反映本地區(qū)學(xué)校體育工作和學(xué)生體質(zhì)健康狀況，系統(tǒng)總結(jié)、發(fā)現(xiàn)各地的經(jīng)驗(yàn)和典型，深入分析、研究存在的問題與困難，及時(shí)發(fā)布年度報(bào)告，促進(jìn)信息公開、共享，推動(dòng)改革成果轉(zhuǎn)化和深度開發(fā)利用，推動(dòng)學(xué)校體育健康發(fā)展。
四、 各地要通過政府主導(dǎo)、第三方監(jiān)測(cè)、社會(huì)監(jiān)督等多種渠道匯聚、分析和公布學(xué)生體質(zhì)健康變化趨勢(shì)、學(xué)校體育工作進(jìn)展情況等信息。各地和學(xué)校要充分利用信息技術(shù)建立健全青少年陽(yáng)光體育公示平臺(tái)，公示工作情況、交流改革經(jīng)驗(yàn)、接受公眾監(jiān)督。
五、 各地要加強(qiáng)學(xué)校體育工作績(jī)效評(píng)估，對(duì)學(xué)校體育工作成績(jī)突出的地方、部門、學(xué)校和個(gè)人進(jìn)行表彰宣傳；對(duì)學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)、學(xué)校體育工作評(píng)估和年度報(bào)告中弄虛作假或工作不力的單位和個(gè)人予以通報(bào)批評(píng)，對(duì)學(xué)生體質(zhì)健康水平持續(xù)三年下降的地區(qū)和學(xué)校，在教育工作評(píng)估和評(píng)優(yōu)評(píng)先中實(shí)行“一票否決”。
六、 請(qǐng)各地結(jié)合本地區(qū)實(shí)際研究制訂落實(shí)三個(gè)文件的工作方案或?qū)嵤┘?xì)則，及時(shí)報(bào)送我部體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司。
教育部
2014年4月21日
學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)辦法
第一條 為提高學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化水平，深化學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)、學(xué)業(yè)水平測(cè)試和考試制度改革，完善學(xué)校體育工作評(píng)價(jià)機(jī)制，促進(jìn)青少年身心健康、體魄強(qiáng)健，根據(jù)《學(xué)校體育工作條例》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于全日制普通小學(xué)、初中、普通高中、中等職業(yè)學(xué)校、普通高等學(xué)校的學(xué)生體質(zhì)健康測(cè)試以及各級(jí)教育行政部門以此為基礎(chǔ)開展的學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作。
第三條 學(xué)生體質(zhì)健康測(cè)試是指測(cè)試人員采用規(guī)范的技術(shù)、方式和方法，組織學(xué)生參加《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》所確定的測(cè)試項(xiàng)目及有關(guān)內(nèi)容的實(shí)際測(cè)評(píng)，是促進(jìn)學(xué)生體質(zhì)健康發(fā)展、激勵(lì)學(xué)生參加身體鍛煉的教育、評(píng)價(jià)和反饋手段，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)學(xué)生的身體形態(tài)、身體機(jī)能、身體素質(zhì)和運(yùn)動(dòng)能力等方面情況及其變化趨勢(shì)。教育部根據(jù)中國(guó)青少年學(xué)生成長(zhǎng)發(fā)育特征、全國(guó)學(xué)生體質(zhì)健康變化趨勢(shì)和國(guó)家學(xué)校體育工作政策，動(dòng)態(tài)調(diào)整和公布學(xué)生體質(zhì)健康測(cè)試項(xiàng)目和測(cè)試內(nèi)容。
第四條 各級(jí)教育行政部門以強(qiáng)化體育課程和課外鍛煉為基礎(chǔ)，以《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》為依據(jù)，在本行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)籌開展面向全體學(xué)生的體質(zhì)健康測(cè)試，逐步建立健全包括學(xué)校測(cè)試上報(bào)、部門逐級(jí)審查、隨機(jī)抽查復(fù)核、動(dòng)態(tài)分析預(yù)測(cè)、信息反饋公示、評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用等相關(guān)制度和管理措施在內(nèi)的學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系。
第五條 實(shí)行全體學(xué)生測(cè)試制度。各級(jí)各類學(xué)校每學(xué)年開展覆蓋本校各年級(jí)全體學(xué)生的體質(zhì)健康測(cè)試工作，并將測(cè)試數(shù)據(jù)（含學(xué)生基本情況、單項(xiàng)指標(biāo)分值、測(cè)試成績(jī)、評(píng)定等級(jí)以及實(shí)施測(cè)試的時(shí)間、地點(diǎn)、方式和人員等信息）進(jìn)行匯總整理，按照規(guī)定的權(quán)限、程序和方法，上報(bào)至國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)。因病或殘疾學(xué)生可依申請(qǐng)準(zhǔn)予暫緩或免于體質(zhì)健康測(cè)試。
第六條 完善上報(bào)數(shù)據(jù)審查制度。地方各級(jí)教育行政部門負(fù)責(zé)督促本行政區(qū)域內(nèi)下級(jí)教育部門及所屬學(xué)校全面開展測(cè)試工作和及時(shí)上報(bào)測(cè)試數(shù)據(jù)，并組織有關(guān)方面登錄國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，按照管理系統(tǒng)設(shè)置的用戶管理權(quán)限，逐級(jí)對(duì)測(cè)試上報(bào)數(shù)據(jù)的完整性、真實(shí)性和有效性進(jìn)行審查，經(jīng)核準(zhǔn)后確認(rèn)提交。
第七條 建立數(shù)據(jù)抽查復(fù)核制度。教育部每年委托第三方機(jī)構(gòu)在各地上報(bào)測(cè)試數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，綜合考慮學(xué)校類型、學(xué)生性別、年級(jí)學(xué)段、區(qū)域布局等因素，隨機(jī)抽取一定比例的學(xué)校作為考查樣本，進(jìn)行測(cè)試工作和測(cè)試數(shù)據(jù)的現(xiàn)場(chǎng)抽查復(fù)核，并將現(xiàn)場(chǎng)抽查測(cè)試數(shù)據(jù)與學(xué)校上報(bào)測(cè)試數(shù)據(jù)進(jìn)行一致性比對(duì)、綜合分析和反饋各地。各地要結(jié)合本地實(shí)際按要求建立學(xué)生體質(zhì)健康測(cè)試抽查復(fù)核工作機(jī)制。
第八條 建立體質(zhì)健康研判制度。各級(jí)教育行政部門要通過監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)動(dòng)態(tài)把握學(xué)生體質(zhì)健康變化趨勢(shì)，及時(shí)分析測(cè)試結(jié)果，深度查找影響因素，科學(xué)預(yù)測(cè)變動(dòng)走向，開展體質(zhì)健康預(yù)警，完善學(xué)生體質(zhì)健康改善措施，提高學(xué)校體育工作的針對(duì)性、實(shí)效性和科學(xué)決策水平。
第九條 實(shí)行監(jiān)測(cè)結(jié)果公示制度。學(xué)校要按年級(jí)、班級(jí)、性別等不同類別在校內(nèi)公布學(xué)生體質(zhì)健康測(cè)試總體結(jié)果，中小學(xué)校要將有關(guān)情況向?qū)W生家長(zhǎng)通報(bào)。各級(jí)教育行政部門每年委托第三方機(jī)構(gòu)分析和發(fā)布本行政區(qū)域內(nèi)學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)基本情況；按生源所在地統(tǒng)計(jì)，并以省(區(qū)、市)或地（市、州）為單位公布高等學(xué)校新生入學(xué)體質(zhì)健康測(cè)試結(jié)果，并反饋至生源所在地政府有關(guān)部門。學(xué)校和各地在公示體質(zhì)健康信息時(shí)不得泄露學(xué)生個(gè)體的信息和侵犯其個(gè)人隱私。
第十條 有效應(yīng)用監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)結(jié)果。學(xué)校要制作《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)登記卡》，規(guī)范記錄每一名學(xué)生的體質(zhì)健康測(cè)試成績(jī)及其評(píng)定等級(jí)。小學(xué)將體質(zhì)健康測(cè)試情況列入學(xué)生成長(zhǎng)記錄或素質(zhì)報(bào)告書，初中以上學(xué)校列入學(xué)生檔案，作為學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)和學(xué)業(yè)水平考試的重要指標(biāo)和內(nèi)容。將體質(zhì)健康測(cè)試情況作為高等學(xué)校學(xué)生評(píng)優(yōu)評(píng)先、畢業(yè)考核或者升學(xué)的重要依據(jù)。各級(jí)教育行政部門要將學(xué)生體質(zhì)健康狀況作為評(píng)價(jià)學(xué)校教育質(zhì)量和地方教育發(fā)展水平的重要指標(biāo)。
第十一條 將學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作納入本級(jí)政府教育督導(dǎo)內(nèi)容和評(píng)估指標(biāo)體系，并作為對(duì)各級(jí)各類學(xué)校進(jìn)行評(píng)優(yōu)、表彰的基本依據(jù)。對(duì)弄虛作假、徇私舞弊者，給予通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重者，依法給予行政處分；對(duì)積極開展監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作并成績(jī)顯著的單位以及個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第十二條 教育部設(shè)立國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作監(jiān)督電話和相關(guān)網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，接收社會(huì)咨詢和反映情況。各地教育行政部門也要設(shè)立和公布監(jiān)督電話。鼓勵(lì)第三方機(jī)構(gòu)及公民個(gè)人以適當(dāng)?shù)姆绞奖O(jiān)督學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作，并提出意見和建議。
第十三條 各地教育行政部門和有條件的學(xué)校支持設(shè)立學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)、研究或服務(wù)機(jī)構(gòu)，建設(shè)專業(yè)化的測(cè)試、服務(wù)和研究人員隊(duì)伍。教育部依托第三方機(jī)構(gòu)設(shè)立全國(guó)學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)研究機(jī)構(gòu)，開展學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)的政策咨詢、技術(shù)研究、質(zhì)量監(jiān)測(cè)、結(jié)果公示和人員培訓(xùn)等工作。
第十四條 各地和學(xué)校要加大經(jīng)費(fèi)投入，不斷改善學(xué)生體質(zhì)健康測(cè)試的環(huán)境、設(shè)備、場(chǎng)地等條件。加強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)技術(shù)培訓(xùn)。妥善處理霧霾、陰雨、冰雪等惡劣天氣或特殊自然條件下的測(cè)試工作。合理安排測(cè)試前、測(cè)試中和測(cè)試后的醫(yī)療防護(hù)和質(zhì)量保障措施。加強(qiáng)學(xué)生運(yùn)動(dòng)安全教育，依法處置測(cè)試期間學(xué)生人身傷害事故，保證學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作的健康、安全和有序開展。
第十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
中小學(xué)校體育工作評(píng)估辦法
第一條 為促進(jìn)學(xué)校落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，提高學(xué)校體育工作水平，根據(jù)《學(xué)校體育工作條例》《國(guó)家學(xué)校體育衛(wèi)生條件試行基本標(biāo)準(zhǔn)》《切實(shí)保證中小學(xué)生每天一小時(shí)校園體育活動(dòng)的規(guī)定》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于全日制普通小學(xué)、初中、普通高中、中等職業(yè)學(xué)校的體育工作評(píng)估。普通高等學(xué)校體育工作評(píng)估另行開展。各地和學(xué)校要把學(xué)校體育工作評(píng)估作為深化教育教學(xué)改革，全面提高辦學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要任務(wù)。
第三條 評(píng)估內(nèi)容主要包括學(xué)校體育的組織管理、教育教學(xué)、條件保障、學(xué)生體質(zhì)、監(jiān)督檢查等，以《中小學(xué)校體育工作評(píng)估指標(biāo)體系》（附表1，以下簡(jiǎn)稱《指標(biāo)體系》，將動(dòng)態(tài)調(diào)整）為評(píng)估依據(jù)，逐項(xiàng)細(xì)化分解指標(biāo)，全面反映學(xué)校體育工作的重要領(lǐng)域。
第四條 評(píng)估采用等級(jí)評(píng)定，評(píng)定結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級(jí)，滿分為100分。其中，90分及以上為優(yōu)秀；75～89分為良好；60～74分為合格；59分及以下為不合格。
第五條 體育工作有特色，深化改革有成效，教育理念、內(nèi)容和方法有創(chuàng)新的學(xué)校，可以在評(píng)估中獲得加分獎(jiǎng)勵(lì)。
第六條 凡有下列情形之一者，學(xué)校體育工作等級(jí)評(píng)定結(jié)果為不合格：
不能保證學(xué)生每天一小時(shí)校園體育活動(dòng)時(shí)間的；
未按國(guó)家規(guī)定開足體育與健康課的；
學(xué)生體質(zhì)健康水平連續(xù)三年下降的；
未按要求開展學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)測(cè)試和如實(shí)上報(bào)數(shù)據(jù)的；
評(píng)估中弄虛作假的。
第七條 學(xué)校每年組織一次體育工作自評(píng)，對(duì)照《指標(biāo)體系》的要求，逐項(xiàng)評(píng)分，并填寫《中小學(xué)校體育工作評(píng)估自評(píng)結(jié)果報(bào)表》（附表2），于每年10月31日前連同相關(guān)文件和佐證材料上報(bào)至上級(jí)教育行政部門。學(xué)校要明確機(jī)構(gòu)和專人負(fù)責(zé)自評(píng)工作，確保各項(xiàng)內(nèi)容完整、真實(shí)、準(zhǔn)確，客觀反映學(xué)校體育工作狀況。
第八條 省級(jí)及以下教育行政部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)學(xué)校體育工作自評(píng)情況進(jìn)行復(fù)核，填寫《中小學(xué)校體育工作評(píng)估審核結(jié)果報(bào)表》（附表3，以下簡(jiǎn)稱《審核報(bào)表》），形成評(píng)估工作報(bào)告，逐級(jí)上報(bào)，并公布復(fù)核結(jié)果。省級(jí)教育行政部門于每年12月31日前將《審核報(bào)表》和評(píng)估工作報(bào)告報(bào)教育部。
第九條 各地教育行政部門要加強(qiáng)學(xué)校體育工作評(píng)估管理，評(píng)估工作要做到全面、準(zhǔn)確、客觀，保證評(píng)估過程嚴(yán)謹(jǐn)、有序，保證評(píng)估結(jié)果公正、公平，及時(shí)改進(jìn)學(xué)校體育工作。各地可設(shè)置一定比例的學(xué)校體育工作評(píng)估監(jiān)測(cè)點(diǎn)學(xué)校和示范性學(xué)校，先行先試，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
第十條 教育部動(dòng)態(tài)管理學(xué)校體育工作評(píng)估，設(shè)立學(xué)校體育工作評(píng)估專家咨詢組織，建立學(xué)校體育工作質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)管理信息系統(tǒng)，設(shè)置學(xué)校體育工作評(píng)估監(jiān)測(cè)點(diǎn)學(xué)校，每年抽查各地學(xué)校體育工作評(píng)估情況，并公布各地學(xué)校體育工作評(píng)估情況。在各省（區(qū)、市）遴選推薦基礎(chǔ)上，教育部認(rèn)定并公布學(xué)校體育工作示范學(xué)校。
第十一條 將學(xué)校體育工作納入國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)和縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)教育督導(dǎo)的機(jī)構(gòu)的工作計(jì)劃。將學(xué)校體育工作評(píng)估作為綜合教育督導(dǎo)的重要組成部分，并建立學(xué)校體育工作專項(xiàng)督導(dǎo)制度。及時(shí)反饋學(xué)校體育工作督導(dǎo)評(píng)估意見，被督導(dǎo)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)督導(dǎo)意見書進(jìn)行整改；督導(dǎo)報(bào)告按規(guī)定程序向社會(huì)公布。
第十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
學(xué)校體育工作年度報(bào)告辦法
第一條 為推動(dòng)各地依法履行加強(qiáng)學(xué)校體育和促進(jìn)青少年身心健康的責(zé)任，深化教育領(lǐng)域綜合改革，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)學(xué)校體育工作水平，促進(jìn)學(xué)校體育科學(xué)發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 各地教育行政部門每年全面總結(jié)各級(jí)各類學(xué)校體育工作，組織編制和公示本地區(qū)學(xué)校體育工作年度報(bào)告，逐級(jí)上報(bào)，上級(jí)教育行政部門對(duì)所報(bào)情況進(jìn)行分析、反饋，并向社會(huì)公開。
第三條 年度報(bào)告重點(diǎn)反映本地區(qū)學(xué)校體育開課率、教學(xué)實(shí)施總體情況、陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)開展情況、學(xué)校體育經(jīng)費(fèi)投入、教學(xué)條件改善、教師隊(duì)伍建設(shè)和學(xué)生體質(zhì)健康狀況等關(guān)鍵指標(biāo)。
第四條 各地要認(rèn)真分析學(xué)校體育工作關(guān)鍵指標(biāo)信息，按要求填寫《學(xué)校體育工作年度報(bào)表》（見附表）。年度報(bào)告內(nèi)容和報(bào)表數(shù)據(jù)信息的采集計(jì)算時(shí)間為本年度的1月1日至12月31日。
第五條 各省(區(qū)、市)教育行政部門于次年1月15日之前，向教育部報(bào)送本年度學(xué)校體育工作報(bào)告及報(bào)表（含紙質(zhì)文件和電子文檔），請(qǐng)登陸教育部指定網(wǎng)站下載有關(guān)電子表格。
第六條 教育部負(fù)責(zé)委托第三方機(jī)構(gòu)編制和發(fā)布《全國(guó)學(xué)校體育工作年度報(bào)告》，研究、分析和公布全國(guó)學(xué)校體育工作基本情況、學(xué)生體質(zhì)健康狀況和相關(guān)信息。地方各級(jí)教育行政部門要結(jié)合本地實(shí)際組織編制和發(fā)布本地區(qū)的學(xué)校體育工作年度報(bào)告。
第七條 各級(jí)教育行政部門要充分利用互聯(lián)網(wǎng)站等信息技術(shù)進(jìn)行信息匯總和動(dòng)態(tài)發(fā)布學(xué)校體育工作年度報(bào)
告，持續(xù)推動(dòng)各地交流體育工作經(jīng)驗(yàn)，展示體育改革成果，共享優(yōu)質(zhì)信息資源。同時(shí)，通過全面總結(jié)和建
立健全年度報(bào)告制度，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)學(xué)校體育工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題，針對(duì)性地改進(jìn)工作，提高學(xué)
校體育工作水平。
第八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
