中國(guó)石油大學(xué)（華東）大型活動(dòng)安全管理工作規(guī)定
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)校內(nèi)大型活動(dòng)的安全管理，保護(hù)師生生命和財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)校園治安秩序和公共安全，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于在校內(nèi)舉辦的各類大型活動(dòng)。
第三條 本規(guī)定所稱大型活動(dòng)，是指學(xué)校、各學(xué)院（部）、各部門、學(xué)生社團(tuán)及校外單位在本校廣場(chǎng)、體育場(chǎng)（館）、會(huì)議中心等公共場(chǎng)所舉辦參與人數(shù)達(dá)到1000人以上的下列活動(dòng)：
（一）體育比賽活動(dòng)；
（二）演唱會(huì)、音樂(lè)會(huì)等文藝演出活動(dòng)；
（三）展覽、展銷等活動(dòng)；
（四）人才交流招聘會(huì)、報(bào)告會(huì)、科技交流會(huì)等規(guī)模較大的會(huì)議；
（五）其它大型活動(dòng)。
第四條 大型活動(dòng)應(yīng)遵循安全第一，預(yù)防為主的方針，堅(jiān)持承辦者負(fù)責(zé)，學(xué)校監(jiān)管的原則。
第二章 安全責(zé)任
第五條 大型活動(dòng)的承辦者（以下簡(jiǎn)稱承辦者）對(duì)其承辦活動(dòng)的安全負(fù)責(zé)，承辦者的主要負(fù)責(zé)人為大型活動(dòng)的安全責(zé)任人。
第六條 大型活動(dòng)承辦者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的安全工作和責(zé)任：
（一）大型活動(dòng)應(yīng)當(dāng)制訂大型活動(dòng)安全工作方案，安全工作方案包括下列內(nèi)容：
1、活動(dòng)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容及組織方式；
2、安全工作人員的數(shù)量、職責(zé)、任務(wù)分配和識(shí)別標(biāo)志；
3、活動(dòng)場(chǎng)所的消防安全措施；
4、活動(dòng)場(chǎng)所可容納的人員數(shù)量以及活動(dòng)預(yù)計(jì)參加人數(shù)；
5、治安緩沖區(qū)域的設(shè)定及其標(biāo)識(shí)；
6、入場(chǎng)人員的票證查驗(yàn)和安全檢查措施；
7、車輛停放、疏導(dǎo)措施；
8、現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)、人員疏導(dǎo)措施；
9、應(yīng)急救援預(yù)案。
（二）應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)以下安全事項(xiàng)：
1、落實(shí)大型活動(dòng)安全工作方案，開(kāi)展安全宣傳教育；
2、保障臨時(shí)搭建的設(shè)施、建筑物的安全，消除安全隱患；
3、按照有關(guān)要求，配備必要的安全檢查設(shè)備，對(duì)參加大型活動(dòng)的人員進(jìn)行安全檢查，對(duì)拒不接受安全檢查的，承辦者有權(quán)拒絕其進(jìn)入；
4、按照核準(zhǔn)的活動(dòng)場(chǎng)所容納人員數(shù)量、劃定的區(qū)域發(fā)放或者出售門票；
5、落實(shí)醫(yī)療救護(hù)、滅火、應(yīng)急疏散等應(yīng)急救援措施并組織演練；
6、對(duì)妨礙大型活動(dòng)安全的行為及時(shí)予以制止，發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告；
7、配備與大型活動(dòng)安全工作需要相適應(yīng)的專業(yè)保安人員以及其他安全工作人員；
8、為大型活動(dòng)的安全工作提供必要的保障。
第七條 大型活動(dòng)的場(chǎng)所管理者承擔(dān)的安全工作和責(zé)任：
（一）保障活動(dòng)場(chǎng)所、設(shè)施符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)和安全規(guī)定；
（二）保障疏散通道、安全出口、消防車通道、應(yīng)急廣播、應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志符合法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；
（三）保障監(jiān)控設(shè)備和消防設(shè)施、器材配置齊全、完好有效；
（四）提供必要的停車場(chǎng)地，并維護(hù)安全秩序。
第八條 參加大型活動(dòng)的人員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）遵守法律、法規(guī)和社會(huì)公德，不得妨礙社會(huì)治安、影響社會(huì)秩序；
（二）遵守大型活動(dòng)場(chǎng)所治安、消防等管理制度，接受安全檢查，不得攜帶爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性等危險(xiǎn)物質(zhì)或者非法攜帶槍支、彈藥、管制器具；
（三）服從安全管理，不得展示侮辱性標(biāo)語(yǔ)、條幅等物品，不得圍攻裁判員、運(yùn)動(dòng)員或者其他工作人員，不得投擲雜物。
第九條 公安（保衛(wèi)）處應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
（一）學(xué)校舉辦大型活動(dòng)安全工作方案的制定和安全事項(xiàng)的落實(shí)；
（二）審核學(xué)校內(nèi)部單位大型活動(dòng)申請(qǐng)和安全工作方案；
（三）制訂大型活動(dòng)安全監(jiān)督方案和突發(fā)事件處置預(yù)案；
（四）協(xié)助大型活動(dòng)承辦者對(duì)安全工作人員的教育培訓(xùn)；
（五）在大型活動(dòng)舉辦前，對(duì)活動(dòng)場(chǎng)所組織安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)責(zé)令改正；
（六）在大型活動(dòng)舉辦過(guò)程中，對(duì)安全工作的落實(shí)情況實(shí)施監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)責(zé)令改正；
（七）協(xié)助公安機(jī)關(guān)依法查處大型活動(dòng)中的違法犯罪行為，處置危害公共安全的突發(fā)事件。
第三章 安全管理、許可和處罰
第十條 公安（保衛(wèi)）處負(fù)責(zé)學(xué)校內(nèi)部的安全審查、審批和監(jiān)管工作。東營(yíng)校區(qū)的各類大型活動(dòng)由東營(yíng)校區(qū)公安處負(fù)責(zé)。
第十一條 校外單位租借學(xué)校場(chǎng)館舉辦面向不特定社會(huì)公眾的大型活動(dòng)的審批，按照國(guó)務(wù)院《大型群眾性活動(dòng)安全管理?xiàng)l例》規(guī)定報(bào)公安機(jī)關(guān)審批許可，并將公安機(jī)關(guān)核發(fā)的安全許可證復(fù)印件送公安處備案。
第十二條 大型活動(dòng)承辦者須填報(bào)《大型活動(dòng)安全審批表》，由部門負(fù)責(zé)人簽字并報(bào)分管校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，提前14日向公安處提出安全申請(qǐng)，并提交安全工作方案。公安處在7日內(nèi)進(jìn)行審查，對(duì)活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行查驗(yàn)，符合安全條件的做出許可決定；不符合安全條件的做出不予許可決定。
第十三條 已經(jīng)公安處許可的大型活動(dòng)，承辦者不得擅自更改時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容和舉辦規(guī)模，確需改變時(shí)間的須經(jīng)公安處許可；變更地點(diǎn)、內(nèi)容和規(guī)模的須重新進(jìn)行安全許可申報(bào)；取消大型活動(dòng)的須交回安全許可。
第十四條 經(jīng)公安處許可的大型活動(dòng)公安處根據(jù)安全需要組織力量，維護(hù)大型活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)及周邊的治安、交通秩序和消防安全。經(jīng)公安機(jī)關(guān)許可的租借學(xué)校場(chǎng)館舉辦的大型活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)及周邊的治安、交通秩序和消防安全由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)，需要公安處協(xié)助的承辦者提前7日申請(qǐng)。
第十五條 經(jīng)公安處許可的大型活動(dòng)入場(chǎng)使用的票證必須加蓋公安處治安科公章，否則視為無(wú)效。經(jīng)公安機(jī)關(guān)許可的租借學(xué)校場(chǎng)館舉辦的大型活動(dòng)，入場(chǎng)使用的票證必須加蓋公安機(jī)關(guān)的專用章。
第十六條 承辦者發(fā)現(xiàn)進(jìn)入活動(dòng)場(chǎng)所的人員達(dá)到核準(zhǔn)數(shù)量時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即停止驗(yàn)票；發(fā)現(xiàn)持有劃定區(qū)域以外的門票或者持假票的人員，應(yīng)當(dāng)拒絕其入場(chǎng)并向活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的執(zhí)勤人員報(bào)告。
第十七條 在大型活動(dòng)舉辦過(guò)程中發(fā)生公共安全事故、治安案件的，安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，并立即報(bào)告公安機(jī)關(guān)。
第十八條 大型活動(dòng)有下列情形之一的，公安處有權(quán)要求安全責(zé)任人終止活動(dòng)。
（一）未辦理安全審批手續(xù)而舉辦活動(dòng)的；
（二）已辦理安全審批手續(xù)，但不按審批規(guī)定要求舉辦活動(dòng)的；
（三）在大型活動(dòng)舉辦過(guò)程中，發(fā)生或可能發(fā)生公共安全事故、治安案件的。
第十九條 未經(jīng)批準(zhǔn)，承辦者擅自舉辦大型活動(dòng)或者擅自變更大型活動(dòng)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容或者擅自擴(kuò)大大型活動(dòng)舉辦規(guī)模的，公安處責(zé)令終止活動(dòng)的同時(shí)對(duì)責(zé)任人予以處分。
第二十條 承辦者或者大型活動(dòng)場(chǎng)所管理者違反本規(guī)定致使發(fā)生重大傷亡事故、治安案件或造成其它嚴(yán)重后果構(gòu)成違法犯罪的，由公安機(jī)關(guān)依法予以治安管理處罰或追究刑事責(zé)任；尚構(gòu)不成違法犯罪的，學(xué)校給予責(zé)任人處分。
第二十一條 參加大型群眾性活動(dòng)的人員有違反本規(guī)定第八條規(guī)定行為的，由公安處給予批評(píng)教育；有危害社會(huì)治安秩序、威脅公共安全行為的，由公安機(jī)關(guān)依法處理。
第四章 附則
第二十二條 1000人以下的各類活動(dòng)參照本規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條 本規(guī)定自公布之日起執(zhí)行。
第二十四條 本規(guī)定由公安處負(fù)責(zé)解釋。
