（2002年8月6日） 教體藝〔2002〕13號 現(xiàn)將《全國普通高等學(xué)校體育課程教學(xué)指導(dǎo)綱要》（以下簡稱《綱要》）印發(fā)給你們，請各主管部門轉(zhuǎn)發(fā)所屬高校。 《綱要》自2002年新學(xué)年開始先在教育部直屬高校中施行，以取得經(jīng)驗(yàn)。2003年新學(xué)年開始在全國所有普通高校中施行。各地、各校在施行中有何意見和建議請及時(shí)告我部體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司。已經(jīng)施行《綱要》的學(xué)校即不再施行教體〔1992〕11號文件。 全國普通高等學(xué)校體育課程教學(xué)指導(dǎo)綱要 為了全面貫徹黨的教育方針，促進(jìn)學(xué)生的健康發(fā)展，使當(dāng)代大學(xué)生成為社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人，根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》和國務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布實(shí)行的《學(xué)校體育工作條例》的精神，在總結(jié)高等學(xué)校體育課程建設(shè)和教學(xué)改革經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，特制定本綱要。 本綱要是國家對大學(xué)生在體育課程方面的基本要求，是新時(shí)期普通高等學(xué)校制訂體育課程教學(xué)大綱，進(jìn)行體育課程建設(shè)和評價(jià)的依據(jù)。 一、課程性質(zhì) 第一條 體育課程是大學(xué)生以身體練習(xí)為主要手段，通過合理的體育教育和科學(xué)的體育鍛煉過程，達(dá)到增強(qiáng)體質(zhì)、增進(jìn)健康和提高體育素養(yǎng)為主要目標(biāo)的公共必修課程；是學(xué)校課程體系的重要組成部分；是高等學(xué)校體育工作的中心環(huán)節(jié)。 第二條 體育課程是寓促進(jìn)身心和諧發(fā)展、思想品德教育、文化科學(xué)教育、生活與體育技能教育于身體活動并有機(jī)結(jié)合的教育過程；是實(shí)施素質(zhì)教育和培養(yǎng)全面發(fā)展的人才的重要途徑。 二、課程目標(biāo) 第三條 基本目標(biāo) 基本目標(biāo)是根據(jù)大多數(shù)學(xué)生的基本要求而確定的，分為五個(gè)領(lǐng)域目標(biāo)。 運(yùn)動參與目標(biāo)：積極參與各種體育活動并基本形成自覺鍛煉的習(xí)慣，基本形成終身體育的意識，能夠編制可行的個(gè)人鍛煉計(jì)劃，具有一定的體育文化欣賞能力。 運(yùn)動技能目標(biāo)：熟練掌握兩項(xiàng)以上健身運(yùn)動的基本方法和技能；能科學(xué)地進(jìn)行體育鍛煉，提高自己的運(yùn)動能力；掌握常見運(yùn)動創(chuàng)傷的處置方法。 身體健康目標(biāo)：能測試和評價(jià)體質(zhì)健康狀況，掌握有效提高身體素質(zhì)、全面發(fā)展體能的知識與方法；能合理選擇人體需要的健康營養(yǎng)食品；養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣，形成健康的生活方式；具有健康的體魄。 心理健康目標(biāo)：根據(jù)自己的能力設(shè)置體育學(xué)習(xí)目標(biāo)；自覺通過體育活動改善心理狀態(tài)、克服心理障礙，養(yǎng)成積極樂觀的生活態(tài)度；運(yùn)用適宜的方法調(diào)節(jié)自己的情緒；在運(yùn)動中體驗(yàn)運(yùn)動的樂趣和成功的感覺。 社會適應(yīng)目標(biāo)：表現(xiàn)出良好的體育道德和合作精神；正確處理競爭與合作的關(guān)系。 第四條 發(fā)展目標(biāo) 發(fā)展目標(biāo)是針對部分學(xué)有所長和有余力的學(xué)生確定的，也可作為大多數(shù)學(xué)生的努力目標(biāo)，分為五個(gè)領(lǐng)域目標(biāo)。 運(yùn)動參與目標(biāo)：形成良好的體育鍛煉習(xí)慣；能獨(dú)立制訂適用于自身需要的健身運(yùn)動處方；具有較高的體育文化素養(yǎng)和觀賞水平。 運(yùn)動技能目標(biāo)：積極提高運(yùn)動技術(shù)水平，發(fā)展自己的運(yùn)動才能，在某個(gè)運(yùn)動項(xiàng)目上達(dá)到或相當(dāng)于國家等級運(yùn)動員水平；能參加有挑戰(zhàn)性的野外活動和運(yùn)動競賽。 身體健康目標(biāo)：能選擇良好的運(yùn)動環(huán)境，全面發(fā)展體能，提高自身科學(xué)鍛煉的能力，練就強(qiáng)健的體魄。 心理健康目標(biāo)：在具有挑戰(zhàn)性的運(yùn)動環(huán)境中表現(xiàn)出勇敢頑強(qiáng)的意志品質(zhì)。 社會適應(yīng)目標(biāo)：形成良好的行為習(xí)慣，主動關(guān)心、積極參加社區(qū)體育事務(wù)。 三、課程設(shè)置 第五條 普通高等學(xué)校的一、二年級必須開設(shè)體育課程（四個(gè)學(xué)期共計(jì)144學(xué)時(shí)）。修滿規(guī)定學(xué)分、達(dá)到基本要求是學(xué)生畢業(yè)、獲得學(xué)位的必要條件之一。 第六條 普通高等學(xué)校對三年級以上學(xué)生（包括研究生）開設(shè)體育選修課。 四、課程結(jié)構(gòu) 第七條 為實(shí)現(xiàn)體育課程目標(biāo)，應(yīng)使課堂教學(xué)與課外、校外的體育活動有機(jī)結(jié)合，學(xué)校與社會緊密聯(lián)系。要把有目的、有計(jì)劃、有組織的課外體育鍛煉、校外（社會、野外）活動、運(yùn)動訓(xùn)練等納入體育課程，形成課內(nèi)外、校內(nèi)外有機(jī)聯(lián)系的課程結(jié)構(gòu)。 第八條 根據(jù)學(xué)校教育的總體要求和體育課程的自身規(guī)律，應(yīng)面向全體學(xué)生開設(shè)多種類型的體育課程，可以打破原有的系別、班級建制，重新組合上課，以滿足不同層次、不同水平、不同興趣學(xué)生的需要。重視理論與實(shí)踐相結(jié)合，在運(yùn)動實(shí)踐教學(xué)中注意滲透相關(guān)理論知識，并運(yùn)用多種形式和現(xiàn)代教學(xué)手段，安排約10%的理論教學(xué)內(nèi)容（每學(xué)期約4學(xué)時(shí)），擴(kuò)大體育的知識面，提高學(xué)生的認(rèn)知能力。 第九條 要充分發(fā)揮學(xué)生的主體作用和教師的主導(dǎo)作用，努力倡導(dǎo)開放式、探究式教學(xué)，努力拓展體育課程的時(shí)間和空間。在教師的指導(dǎo)下，學(xué)生應(yīng)具有自主選擇課程內(nèi)容、自主選擇任課教師、自主選擇上課時(shí)間的自由度，營造生動、活潑、主動的學(xué)習(xí)氛圍。 第十條 應(yīng)把校運(yùn)動隊(duì)及部分確有運(yùn)動特長學(xué)生的專項(xiàng)運(yùn)動訓(xùn)練納入體育課程之中。對部分身體異常和病、殘、弱及個(gè)別高齡等特殊群體的學(xué)生，開設(shè)以康復(fù)、保健為主的體育課程。 五、課程內(nèi)容與教學(xué)方法 第十一條 確定體育課程內(nèi)容的主要原則是： 健身性與文化性相結(jié)合。緊扣課程的主要目標(biāo)，把“健康第一”的指導(dǎo)思想作為確定課程內(nèi)容的基本出發(fā)點(diǎn)，同時(shí)重視課程內(nèi)容的體育文化含量。 選擇性與實(shí)效性相結(jié)合。學(xué)校應(yīng)根據(jù)學(xué)生的特點(diǎn)以及地域、氣候、場館設(shè)施等不同情況確定課程內(nèi)容，課程內(nèi)容應(yīng)力求豐富多彩，為學(xué)生提供較大的選擇空間。要注意課程內(nèi)容對促進(jìn)學(xué)生健康發(fā)展的實(shí)效性，并注意與中學(xué)體育課程內(nèi)容的銜接。 科學(xué)性和可接受性相結(jié)合。教學(xué)內(nèi)容應(yīng)與學(xué)科發(fā)展相適應(yīng)，反映本學(xué)科的新進(jìn)展、新成果。要以人為本，遵循大學(xué)生的身心發(fā)展規(guī)律和興趣愛好，既要考慮主動適應(yīng)學(xué)生個(gè)性發(fā)展的需要，也要考慮主動適應(yīng)社會發(fā)展的需要，為學(xué)生所用，便于學(xué)生課外自學(xué)、自練。 民族性與世界性相結(jié)合。弘揚(yáng)我國民族傳統(tǒng)體育，汲取世界優(yōu)秀體育文化，體現(xiàn)時(shí)代性、發(fā)展性、民族性和中國特色。 充分反映和體現(xiàn)教育部、國家體育總局制定的《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)（試行方案）》的內(nèi)容和要求。 第十二條 教學(xué)方法要講究個(gè)性化和多樣化，提倡師生之間、學(xué)生與學(xué)生之間的多邊互助活動，努力提高學(xué)生參與的積極性，最大限度地發(fā)揮學(xué)生的創(chuàng)造性。不僅要注重教法的研究，更要加強(qiáng)對學(xué)生學(xué)習(xí)方法和練習(xí)方法的指導(dǎo)，提高學(xué)生自學(xué)、自練的能力。 六、課程建設(shè)與課程資源的開發(fā) 第十三條 體育教師是課程教學(xué)的具體執(zhí)行者和組織者。學(xué)校應(yīng)當(dāng)在上級行政部門核定的教師總編制內(nèi)，按照體育課程教學(xué)計(jì)劃授課、開展課外體育活動以及完成培養(yǎng)優(yōu)秀體育人才訓(xùn)練的任務(wù)，配備相應(yīng)數(shù)量合格的體育教師。 第十四條 體育教師要與時(shí)俱進(jìn)，努力提高自身的政治、業(yè)務(wù)素養(yǎng)。學(xué)校應(yīng)當(dāng)有目的、有計(jì)劃地安排體育教師定期接受教育培訓(xùn)，不斷完善他們的知識結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)，逐步提高學(xué)歷水平，從而提高體育師資隊(duì)伍的整體水平，以適應(yīng)現(xiàn)代教育的需要。 第十五條 體育教師在強(qiáng)化培養(yǎng)人才職能的基礎(chǔ)上，逐步加強(qiáng)學(xué)校體育科學(xué)研究的職能和社會服務(wù)（含社區(qū)體育）的職能，開展經(jīng)常性的科學(xué)研究和教育教學(xué)的研究，不斷推廣優(yōu)秀教學(xué)成果。 第十六條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照教育部發(fā)布的“普通高等學(xué)校體育場館設(shè)施、器材配備目錄”及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行規(guī)劃和建設(shè)，創(chuàng)造條件滿足體育課程的實(shí)際需要，采取措施延長體育場館、設(shè)施的開放時(shí)間，提高對各項(xiàng)體育設(shè)施的利用率。 第十七條 要建立、健全體育課程的各項(xiàng)規(guī)章制度和教師培養(yǎng)聘任制度；各類教學(xué)文件和教師、學(xué)生考核資料須歸檔立案；建立《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測試管理系統(tǒng)；建立體育場館設(shè)施、器材的管理系統(tǒng)；逐步實(shí)現(xiàn)體育課程管理的科學(xué)化、系統(tǒng)化和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化。 第十八條 各校應(yīng)根據(jù)本綱要和學(xué)校的實(shí)際情況制訂教學(xué)大綱，自主選擇教學(xué)內(nèi)容，有的放矢地進(jìn)行教學(xué)改革和試驗(yàn)，加強(qiáng)教學(xué)過程控制，防止以改革之名行無政府主義之實(shí)的不良現(xiàn)象發(fā)生。根據(jù)體育課程的實(shí)際情況，為確保教學(xué)質(zhì)量，課堂教學(xué)班人數(shù)一般以30人左右為宜。 第十九條 體育課程教材的審定工作由教育部全國高校體育教學(xué)指導(dǎo)委員會統(tǒng)一規(guī)劃與組織。本著“一綱多本”的原則，博采眾長編寫高質(zhì)量的教材。未經(jīng)全國高校體育課程教學(xué)指導(dǎo)委員會審定通過的體育課程教材，各地、各高校均不得選用，以杜絕質(zhì)量低劣的教材進(jìn)入課堂。 第二十條 因時(shí)因地制宜開發(fā)利用各種課程資源是課程建設(shè)的重要途徑。如：充分利用校內(nèi)外有體育特長的教師、班主任、校醫(yī)、家長、學(xué)生骨干等，開發(fā)人力資源。 充分利用校內(nèi)外的體育場館設(shè)施，合理布局，合理使用有限的物力和財(cái)力，開發(fā)體育設(shè)施資源。 做好現(xiàn)有運(yùn)動項(xiàng)目的改造和對新興、傳統(tǒng)體育項(xiàng)目的利用，開發(fā)運(yùn)動項(xiàng)目資源。 充分利用各種媒體（廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等）獲取信息，不斷充實(shí)、更新課程內(nèi)容。 充分利用課外時(shí)間和節(jié)假日，開展家庭體育、社區(qū)體育、體育夏（冬）令營、體育節(jié)、郊游等各種體育活動，開發(fā)課外和校外體育資源。 充分利用空氣、陽光、水、江、河、湖、海、沙灘、田野、森林、山地、草原、雪原、荒原等條件，開展野外生存、生活方面的教學(xué)與訓(xùn)練，開發(fā)自然環(huán)境資源。 七、課程評價(jià) 第二十一條 體育課程評價(jià)包括對學(xué)生的學(xué)習(xí)、教師的教學(xué)和課程建設(shè)等三個(gè)方面。學(xué)生的學(xué)習(xí)評價(jià)應(yīng)是對學(xué)習(xí)效果和過程的評價(jià)，主要包括體能與運(yùn)動技能、認(rèn)知、學(xué)習(xí)態(tài)度與行為、交往與合作精神、情意表現(xiàn)等，通過學(xué)生自評、互評和教師評定等方式進(jìn)行。評價(jià)中應(yīng)淡化甄別、選拔功能，強(qiáng)化激勵、發(fā)展功能，把學(xué)生的進(jìn)步幅度納入評價(jià)內(nèi)容。教師的教學(xué)評價(jià)內(nèi)容主要包括教師業(yè)務(wù)素養(yǎng)（專業(yè)素質(zhì)、教學(xué)能力、科研能力、教學(xué)工作量）和課堂教學(xué)兩個(gè)方面，可通過教師自評、學(xué)生評價(jià)、同行專家評議等方式進(jìn)行。課程建設(shè)評價(jià)的內(nèi)容主要包括課程結(jié)構(gòu)體系、課程內(nèi)容、教材建設(shè)、課程管理、師資配備與培訓(xùn)、體育經(jīng)費(fèi)、場館設(shè)施以及課程目標(biāo)的達(dá)成程度等，采用多元綜合評價(jià)的方式進(jìn)行。評價(jià)過程中，應(yīng)重視學(xué)生的學(xué)習(xí)效果和反應(yīng)，重視社會有關(guān)方面的評價(jià)意見。 第二十二條 體育課程建設(shè)的評價(jià)由教育部組織進(jìn)行。各省、自治區(qū)、直轄市教育行政部門應(yīng)根據(jù)教育部有關(guān)規(guī)定制定評價(jià)方案，定期表彰和獎勵有突出貢獻(xiàn)的個(gè)人和成績優(yōu)秀的單位。教育部在四年一次的全國大學(xué)生運(yùn)動會上進(jìn)行全國性表彰和獎勵，充分發(fā)揮教育評價(jià)的導(dǎo)向和激勵作用。 八、附則 第二十三條 本綱要適用于全國普通高等學(xué)校。普通高等學(xué)校體育類專業(yè)不適用本綱要。
